Een concessieovereenkomst is een langdurige overeenkomst waarbij een overheid het recht en vaak de plicht geeft aan een marktpartij om een dienst of infrastructuur te exploiteren, meestal met (gedeeld) risico op inkomsten en investeringen door de concessiehouder.

Wat is Concessieovereenkomst?

Een concessieovereenkomst regelt dat een private partij tegen betaling of in ruil voor het exploiteren van een dienst, het uitvoerings- en inkomst- of exploitatierisico draagt. Typische voorbeelden zijn concessies voor openbaar vervoer, tolwegen, parkeerdiensten of de exploitatie van havens en afvalverwerking.

In de praktijk bestaan concessies in verschillende vormen: een werkconcessie (bouwcomponent en exploitatie samen), een dienstenconcessie (lange termijn exploitatie zonder grote bouwcomponent) of een gecombineerde vorm.

Waarom is dit belangrijk bij aanbestedingen?

Concessies vallen vaak in een grijsgebied tussen klassieke aanbestedingen en commerciele contracten. Waar een normale opdracht een vaste prijs kent, bepaalt bij concessies de markt het rendement. Je moet niet alleen leveren maar ook een businesscase onderbouwen en risico's kwantificeren.

Bovendien gelden er juridische verplichtingen. Kijk altijd of een concessie boven de relevante drempelwaarden uitkomt. Een concessie verschilt ook van een raamovereenkomst, omdat de aannemer het gebruiksrisico draagt.

Tips voor inschrijvers

• Analyseer het risico-kapitaalplaatje: Maak een realistische cashflowprognose.
• Wees scherp op contractuele clausules: Let op indexering, tariefherziening, force majeure.
• Gebruik consortiumkrachten: Vorm partnerships met financiers en technische exploitanten.
• Controleer procedures en compliance: Controleer of de opdracht onder de aanbestedingswet valt.

Veelgestelde vragen

Wanneer is iets een concessie en geen gewone aanbesteding?

Als de marktpartij een aanzienlijk deel van het operationele en/of inkomstenrisico draagt.

Hoe lang duren concessieovereenkomsten meestal?

Veelal 5-15 jaar of meer, afhankelijk van de terugverdientijd. In infrastructuurprojecten zie je regelmatig 20-30 jaar.

Lees meer op ons blog. Neem contact op via contact voor begeleiding.