Non-discriminatiebeginsel

Wat is het non-discriminatiebeginsel?

Het non-discriminatiebeginsel verbiedt aanbestedende diensten om inschrijvers te bevoordelen of benadelen op basis van nationaliteit, vestigingsplaats of andere subjectieve gronden. Elke potentiële inschrijver moet gelijke kansen krijgen om deel te nemen aan de aanbesteding, ongeacht waar hij gevestigd is.

Het beginsel vloeit voort uit het Europese Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU) en is verder uitgewerkt in de Aanbestedingsrichtlijnen en de Aanbestedingswet 2012.

Waar uit het non-discriminatiebeginsel zich in de praktijk?

Non-discriminatie raakt aan meerdere aspecten van een aanbesteding:

• Eisen: Een eis als "kandidaat moet gevestigd zijn in gemeente X" is discriminerend en niet toegestaan
• Criteria: Gunningscriteria mogen niet zo zijn geformuleerd dat ze automatisch buitenlandse partijen uitsluiten
• Taal: Eisen om documenten uitsluitend in het Nederlands in te dienen kunnen in sommige gevallen discriminerend zijn bij Europese aanbestedingen

Verschil met gelijkheidsbeginsel

Non-discriminatie en gelijkheid overlappen sterk, maar zijn niet identiek. Non-discriminatie richt zich specifiek op het vermijden van ongerechtvaardigd onderscheid. Het gelijkheidsbeginsel gaat breder en vereist actieve gelijke behandeling van alle inschrijvers.

Praktisch belang

Als inschrijver kun je een beroep doen op het non-discriminatiebeginsel als een eis of criterium in een aanbesteding jou benadeelt op een niet-objectieve grond. Dit kan via de Nota van Inlichtingen of, als dat niet helpt, via een kort geding.