Transparantiebeginsel

Wat is het transparantiebeginsel?

Het transparantiebeginsel is een van de kernbeginselen van het aanbestedingsrecht. Het verplicht aanbestedende diensten om hun procedures open, controleerbaar en navolgbaar te voeren. Alle relevante informatie moet vooraf beschikbaar zijn voor potentiële inschrijvers, en beslissingen moeten achteraf verklaarbaar zijn.

Wat houdt het beginsel in?

Het transparantiebeginsel heeft verschillende praktische uitwerkingen.

• Publicatieplicht. Opdrachten boven de drempelwaarden moeten openbaar worden aangekondigd via TenderNed en het EU-publicatieblad.
• Duidelijke criteria. Alle geschiktheidseisen, selectiecriteria en gunningscriteria moeten vooraf in de aanbestedingsstukken staan. Achteraf wijzigen of toevoegen is niet toegestaan.
• Navolgbare beoordeling. De aanbestedende dienst moet kunnen uitleggen hoe scores tot stand zijn gekomen. De motiveringsplicht bij de gunningsbeslissing vloeit hier rechtstreeks uit voort.
• Gelijke informatievoorziening. Alle inschrijvers ontvangen dezelfde informatie op hetzelfde moment. De Nota van Inlichtingen is hiervoor het instrument.

Relatie met andere beginselen

Het transparantiebeginsel werkt samen met het gelijkheidsbeginsel en het proportionaliteitsbeginsel. Samen vormen zij de drie pijlers van behoorlijk aanbestedingsgedrag. Schending van het transparantiebeginsel is een veelvoorkomende grond voor bezwaar via de Commissie van Aanbestedingsexperts of een kort geding.