Een vooraankondiging is een publicatie waarmee een aanbestedende dienst de markt informeert over een toekomstige opdracht. Denk aan een waarschuwingsschot: er komt iets aan, bereid je voor.
In het Engels heet het een Prior Information Notice (PIN). De wettelijke basis staat in artikel 2.58 tot en met 2.61 van de Aanbestedingswet 2012 en artikel 48 van de Europese Richtlijn 2014/24/EU.
Een vooraankondiging is niet verplicht. Een aanbestedende dienst mag het doen, maar hoeft het niet. En als ondernemer kun je er geen rechten aan ontlenen. Het is informatie, geen garantie.
Voorsprong. Dat is het kernwoord.
Terwijl je concurrent pas begint te lezen wanneer de aanbesteding op TenderNed verschijnt, heb jij al weken eerder je team samengesteld, je referenties verzameld en je strategie bepaald. Die weken maken het verschil tussen een gehaaste inschrijving en een doordacht voorstel.
Er is nog een praktisch voordeel. Wanneer een aanbestedende dienst een vooraankondiging publiceert, mag zij de inschrijvingstermijn verkorten. Bij een openbare procedure gaat de minimale termijn van 45 naar 22 kalenderdagen. Bij een niet-openbare procedure zelfs naar 10 dagen. Kortere termijnen zijn lastig voor iedereen. Behalve voor wie zich al heeft voorbereid.
Het aantal vooraankondigingen groeit. In 2024 steeg het aantal pre-tender publicaties met zo'n twintig procent. Steeds meer aanbestedende diensten gebruiken dit instrument om de markt warm te maken. Als je die signalen negeert, mis je kansen.
De vooraankondiging wordt eerst gepubliceerd op TED (Tenders Electronic Daily), het Europese publicatieplatform. Na 48 uur mag de aanbestedende dienst dezelfde aankondiging op TenderNed plaatsen. Dat tijdsverschil is wettelijk vastgelegd.
De publicatie verschijnt minimaal 52 dagen en maximaal twaalf maanden voor de daadwerkelijke aanbesteding. Dat geeft je een ruim venster om je voor te bereiden.
Let op een bijzondere variant: de vooraankondiging als oproep tot mededinging (artikel 2.59). In dat geval fungeert de vooraankondiging niet alleen als informatief bericht, maar als officieel startschot van de aanbestedingsprocedure. Dit komt voor bij de niet-openbare procedure en de concurrentiegerichte dialoog.
Nee. Een vooraankondiging vraagt geen actie van je. Het is informatie. Maar slim is het wel om er iets mee te doen: je voorbereiding starten, je team informeren, je planning aanpassen.
Nee. De aanbestedende dienst kan na een vooraankondiging nog besluiten de opdracht niet door te zetten of de scope te wijzigen. Het is een intentie, geen verplichting.
Op TED (Europees) en TenderNed (nationaal). TED publiceert 48 uur eerder dan TenderNed.
Lees meer over het volledige aanbestedingsproces in onze artikelen over de Aanbestedingswet en het aanbestedingsproces. De vooraankondiging is een van de instrumenten die je kunt benutten om structureel beter voorbereid aan de start te verschijnen.
Bron: Aanbestedingswet 2012
Bron: Aanbestedingswet 2012