Beroep op derden betekent dat je bij een aanbesteding de capaciteit van een andere organisatie inzet om aan de geschiktheidseisen te voldoen. Je schrijft zelf in als hoofdpartij, maar leunt op de ervaring, omzet of technische middelen van een derde. Die derde wordt geen mede-inschrijver en tekent niet mee op het contract.
Het recht op beroep op derden is vastgelegd in artikel 2.94 van de Aanbestedingswet 2012. De wet is hier helder: een aanbestedende dienst mag dit recht niet uitsluiten. Elk bedrijf dat inschrijft op een aanbesteding mag de capaciteiten van andere organisaties inroepen, ongeacht de juridische relatie met die organisatie.
Dat is geen vrijbrief. Er zitten voorwaarden aan. Maar het principe staat als een huis.
Beroep op derden is bruikbaar voor twee categorieen geschiktheidseisen:
Kort gezegd: als je op papier net tekortkomt maar met de juiste partner de opdracht prima aankan, is beroep op derden je reddingsboei.
Het hart van een beroep op derden is de toezeggingsverklaring, soms verbintenisverklaring genoemd. Dit is een schriftelijk document waarin de derde partij bevestigt dat haar capaciteiten daadwerkelijk beschikbaar zijn voor de uitvoering van de opdracht.
Zonder die verklaring accepteert geen enkele aanbestedende dienst het beroep. Een vaag mailtje of mondelinge afspraak volstaat niet. De verklaring moet concreet zijn: welke capaciteit wordt beschikbaar gesteld, voor welk deel van de opdracht, en gedurende welke periode.
Bij financiele draagkracht geldt een extra vereiste. De derde partij wordt hoofdelijk aansprakelijk voor de uitvoering van de opdracht. Dat is een stevige verplichting. Zorg dat de derde partij zich hiervan bewust is voordat je de verklaring opvraagt.
Deze drie constructies worden regelmatig door elkaar gehaald. Het verschil zit in de rol en aansprakelijkheid.
De keuze hangt af van de situatie. Heb je alleen een gat in je referenties? Beroep op derden is dan de lichtste constructie. Wil je structureel samenwerken en samen verantwoordelijk zijn? Dan past een combinatie beter.
Een IT-bedrijf met twaalf medewerkers schrijft in op een aanbesteding voor gemeentelijk ICT-beheer. De geschiktheidseisen vragen twee referenties bij organisaties met minimaal 500 werkplekken. Het bedrijf heeft er maar een.
Oplossing: een vaste samenwerkingspartner met ervaring bij grote gemeenten stelt zijn referentie beschikbaar via een toezeggingsverklaring. Het IT-bedrijf schrijft in met twee geldige referenties, zonder dat de partner mede-inschrijver wordt.
In het plan van aanpak beschrijft het bedrijf welke rol de partner speelt bij de uitvoering. Dat is geen formaliteit. De beoordelingscommissie wil zien dat de ingeschakelde capaciteit ook daadwerkelijk wordt ingezet.
Gerelateerde begrippen: Geschiktheidseisen, Omzeteis, Combinatie-inschrijving, Onderaanneming.
Twijfel je of beroep op derden de juiste constructie is voor jouw inschrijving? Neem contact op via onze contactpagina of lees verder in ons blogoverzicht.
Bron: Aanbestedingswet 2012
Bron: Aanbestedingswet 2012