- Een plan van aanpak is een EMVI-criterium dat direct bepaalt hoeveel punten u scoort: het is geen bijlage, het is uw bod.
- De sterkste plannen van aanpak zijn specifiek, onderbouwd en laten zien dat u de opdrachtgever begrijpt.
- Veelgemaakte fout: een generiek document kopiëren van een eerdere aanbesteding.
- Gebruik de checklist onderaan dit artikel voor elke inschrijving.
Het aanbestedingsdocument is binnen. U scrolt door de eisen, de planning, de tarieven, en dan ergens halverwege de beoordelingsmatrix, staat het: “Plan van aanpak: maximaal 40 punten.” Veertig punten. Bijna de helft van uw totaalscore hangt af van een document dat u in drie pagina’s moet samenvatten, over een opdracht waarvan u de details nog maar net kent.
Voor veel MKB-bedrijven is dit het moment waarop de twijfel toeslaat. Wat verwacht de opdrachtgever precies? Hoe gedetailleerd moet het zijn? En hoe onderscheidt u zich van de vijf andere partijen die straks exact hetzelfde schrijven?
Dit artikel geeft u een praktisch antwoord. U leest wat een plan van aanpak is, hoe u het opbouwt, welke fouten u moet vermijden. Onderaan vindt u een checklist die u direct kunt gebruiken.
Wat is een plan van aanpak bij een aanbesteding?
Bij een aanbesteding wordt een plan van aanpak gevraagd als onderdeel van de kwalitatieve beoordeling. Het is een document waarin u beschrijft hoe u de opdracht gaat uitvoeren: niet alleen dat u het kunt, maar met welke aanpak, welke mensen, welk proces en welke kwaliteitsgaranties.
Het plan van aanpak is doorgaans een van de zwaarst wegende gunningscriteria. Waar prijs vaak op 30 tot 40 procent van de totaalscore staat, kan kwaliteit (waarvan het plan van aanpak het hart vormt) oplopen tot 60 of 70 procent. U kunt de scherpste prijs neerleggen en toch verliezen, puur omdat uw aanpak minder overtuigend was dan die van een concurrent.
Dat maakt het plan van aanpak tot een van de meest bepalende documenten in uw inschrijving.
De structuur van een sterk plan van aanpak
Er bestaat geen universeel format. De opdrachtgever schrijft in het aanbestedingsdocument voor wat er precies verwacht wordt: soms met vaste kopjes, soms met open ruimte. Maar in de praktijk zien succesvolle plannen van aanpak altijd dezelfde bouwstenen terug.
1. Projectbegrip en context
Begin niet met uw eigen organisatie. Begin met de opdrachtgever. Laat zien dat u begrijpt waarvoor zij staan: welke uitdaging ligt er, wat heeft dit eerder ingewikkeld gemaakt, wat is de bredere context? Één alinea die aantoont dat u echt hebt nagedacht over hun situatie, is meer waard dan drie pagina’s generieke bedrijfspresentatie.
2. Aanpak en methodiek
Dit is de kern. Beschrijf stap voor stap hoe u de opdracht uitvoert. Wees concreet: niet “wij werken klantgericht” maar “in de eerste twee weken voeren wij een intakegesprek met uw drie belangrijkste stakeholders om de prioriteiten scherp te krijgen.” Benoem de methoden, tools of frameworks die u inzet en leg kort uit waarom die passen bij deze specifieke opdracht.
3. Planning en capaciteit
Geef een realistische fasering met mijlpalen. Koppel die aan de beschikbare capaciteit: wie doet wat, hoeveel uur per fase, en hoe zorgt u voor continuïteit als een teamlid wegvalt? Opdrachtgevers willen niet alleen zien dat u de opdracht begrijpt. Ze willen ook zeker weten dat u het kunt waarmaken.
4. Risicomanagement
Benoem twee of drie concrete risico’s die relevant zijn voor deze opdracht, niet de standaard lijstjes uit elke aanpak. Beschrijf hoe u die risico’s herkent en welke maatregelen u neemt. Een inschrijver die risico’s benoemt en beheerst, wekt meer vertrouwen dan een inschrijver die suggereert dat er niets mis kan gaan.
5. Kwaliteitsborging
Hoe zorgt u dat de kwaliteit van uw werk aan de gestelde eisen voldoet? Denk aan interne reviews, rapportagestructuren, escalatiepaden en hoe u omgaat met afwijkingen van de planning. Dit onderdeel toont uw professionaliteit als organisatie.
6. Toegevoegde waarde
Wat biedt u dat anderen niet bieden? Dit is niet de plek voor vage claims: dit is de plek voor aantoonbare meerwaarde. Een bewezen methode, een specifieke expertise, een innovatieve aanpak, relevante sectorkennis. Onderbouw het met een concreet voorbeeld of resultaat uit een vergelijkbare opdracht.
Praktische tips voor een hogere score
Beantwoord de criteria, niet uw eigen verhaal
Lees de beoordelingsmatrix zorgvuldig. Iedere subvraag of subcriterium vertelt u wat de evaluatiecommissie beloont. Schrijf niet wat u wilt vertellen. Schrijf wat zij willen lezen. Als het criterium luidt “beschrijf hoe u samenwerkt met de opdrachtgever”, moet elk onderdeel van uw antwoord daarop aansluiten.
Lees na het schrijven de Nota van Inlichtingen nogmaals. Aanvullende antwoorden van de opdrachtgever bevatten soms cruciale aanwijzingen over wat zij echt zoeken.
Wees specifiek, niet generiek
De meest voorkomende fout in plannen van aanpak is vaagheid. “Wij hanteren een bewezen methodiek” zegt niets. “Wij passen de Prince2-methode toe, aangevuld met wekelijkse voortgangsmeetings en een gedeeld projectlogboek in Microsoft Teams” zegt alles. Elk evaluatielid dat dit leest, kan zich voorstellen hoe uw samenwerking eruitziet. Dat is het doel.
Onderbouw met resultaten
Evaluatoren zijn sceptisch over beloften. Ze zijn onder de indruk van bewijs. Gebruik concrete referenties: “Bij een vergelijkbare opdracht voor [type organisatie] hebben wij de doorlooptijd met 23 procent verkort door X aan te passen.” Anonimiseer waar nodig, maar maak het tastbaar.
Schrijf voor de scanner, niet de lezer
Een evaluatiecommissie leest tientallen inschrijvingen. Gebruik tussenkopjes, bullet points en vetgedrukte kernzinnen zodat uw belangrijkste punten direct opvallen. Een dichtbeschreven pagina tekst zonder structuur vermoeit, en een vermoeide lezer beloont minder.
Houd uw geschiktheidseisen en plan van aanpak gescheiden
Uw organisatieprofiel, certificeringen en referenties horen in de selectiefase thuis, niet in uw plan van aanpak. Gebruik de ruimte van het plan van aanpak voor inhoud over de uitvoering, niet voor het herhalen van informatie die u al elders hebt ingediend.
Veelgemaakte fouten om te vermijden
- Kopiëren van een vorig plan van aanpak: als de opdrachtgever of de opdracht anders is, is uw aanpak ook anders. Een hergebruikt document is bijna altijd herkenbaar.
- Te veel focussen op uw organisatie: de opdrachtgever wil weten wat u voor hen doet, niet wie u bent.
- Beloften zonder onderbouwing: “wij garanderen kwaliteit” is geen antwoord. Leg uit hoe u die kwaliteit bewaakt.
- Paginalimiet negeren: over de limiet schrijven kost punten of leidt tot diskwalificatie. Precies op de limiet schrijven laat zien dat u kunt prioriteren.
- Risico’s ontkennen: geen enkel project verloopt zonder risico. Inschrijvers die risico’s erkennen en beheersen, komen geloofwaardiger over.
- Jargon als vulling gebruiken: “wij hanteren een integrale, klantgerichte en proactieve benadering” betekent niets. Schrap het.
Checklist: gebruik deze lijst voor elke inschrijving
Ga elk punt na voordat u uw plan van aanpak indient.
- Heb ik alle gevraagde onderdelen uit de aanbestedingsleidraad verwerkt?
- Beantwoord mijn plan elk subcriterium uit de beoordelingsmatrix expliciet?
- Heb ik de Nota van Inlichtingen nagelezen op aanvullende aanwijzingen?
- Zijn mijn claims onderbouwd met concrete voorbeelden of resultaten?
- Heb ik de context en uitdagingen van de opdrachtgever aantoonbaar begrepen?
- Is de aanpak specifiek voor deze opdracht, of klinkt het generiek?
- Heb ik twee of drie relevante risico’s benoemd met beheersmaatregelen?
- Is de planning realistisch en gekoppeld aan concrete capaciteit?
- Is mijn toegevoegde waarde aantoonbaar en onderscheidend?
- Is het document goed gestructureerd met kopjes, opsommingen en witruimte?
- Voldoe ik aan de paginalimiet en het gevraagde format?
- Heeft iemand anders het document kritisch doorgelezen?
Hoe TenderGrowth u hierbij helpt
Een goed plan van aanpak schrijven kost tijd, en die tijd is alleen goed besteed als u weet dat u op de juiste punten inspeelt. TenderGrowth begeleidt MKB-bedrijven bij het schrijven van inschrijvingen die scoren. Met een win rate van 76 tot 86 procent en meer dan 230 miljoen aan gewonnen contractwaarde weten wij wat evaluatiecommissies overtuigt.
Wij analyseren uw aanbestedingsdocumenten, bepalen de winnende strategie en schrijven plannen van aanpak die niet alleen voldoen aan de eisen, maar die er bovenuit steken.
Veelgestelde vragen
Hoe lang moet een plan van aanpak zijn?
Dat bepaalt de opdrachtgever. In de aanbestedingsstukken staat bijna altijd een paginalimiet, vaak twee tot vijf pagina’s (exclusief bijlagen). Houdt u altijd strikt aan die limiet. Over de limiet gaan wordt bestraft; ruim onder de limiet blijven suggereert dat u de diepte mist. Schrijf op de grens: gebruik elke pagina, maar vul niet op.
Wat is het verschil tussen een plan van aanpak en een methodiekbeschrijving?
In de praktijk worden beide termen door opdrachtgevers door elkaar gebruikt. Een methodiekbeschrijving legt de nadruk op de werkwijze en de theoretische onderbouwing: hoe u uw vak uitoefent. Een plan van aanpak is breder: het omvat ook planning, capaciteit, risico’s en kwaliteitsborging voor de specifieke opdracht. Lees altijd de bijbehorende subvragen: die vertellen u precies welke elementen worden beoordeeld, ongeacht de naam van het document.
Mag ik een plan van aanpak van een vorige aanbesteding hergebruiken?
Gedeeltelijk, maar met grote voorzichtigheid. Een structuur of aanpak die goed werkte, kan als basis dienen. Maar de inhoud moet volledig worden herschreven op de specifieke opdracht, opdrachtgever en beoordelingscriteria. Evaluatoren herkennen generieke teksten direct. Dat kost punten. De gouden regel: als u de naam van de opdrachtgever weg zou halen en het document ook zou passen bij een andere aanbesteding, is het te generiek.
Hoe beoordelen opdrachtgevers een plan van aanpak?
De beoordelingscommissie werkt doorgaans met een vaste scorekaart op basis van de gepubliceerde subgunningscriteria. Elk lid beoordeelt onafhankelijk, waarna scores worden gemiddeld of besproken. Zij zoeken naar concreetheid, aansluiting op hun specifieke situatie en aantoonbare competentie. Vage beloften scoren laag; specifieke, onderbouwde antwoorden met bewijs scoren hoog. Hoe meer uw antwoord aansluit op de letterlijke bewoordingen van de criteria, hoe minder ruimte er is voor lage interpretaties.
Volgende stap
Staat u voor een aanbesteding waarbij een plan van aanpak bepalend is voor uw score? Of wilt u weten hoe sterk uw huidige aanpak is ten opzichte van de concurrentie?
Neem contact op met TenderGrowth. We kijken samen naar uw kansen, analyseren de beoordelingsmatrix en vertellen u eerlijk wat er nodig is om te winnen, zonder verplichtingen vooraf.
Plan een vrijblijvend gesprek. Binnen 24 uur reactie.


